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【环球时报综合报道】据美国有线电视新闻网（CNN）10日报道，为了缓解交通拥堵问题，纽约市政府拟对进入曼哈顿下城的车辆进行收费，该计划引发美国民众激烈争论。

纽约市曼哈顿区是当地人口最稠密的区域，这里云集了众多全球知名跨国企业和机构，被誉为“纽约市最富有的区”。然而，热闹的人流也给这里带来严重的交通拥堵问题，为此纽约市发起一项名为“中央商务区（CBD）收费计划”的提案，准备对进入曼哈顿下城的车辆进行收费，该计划也被称为“拥堵收费”。

根据目前公布的计划草案，当地准备以曼哈顿60街为分界线，对跨越这条街区进入中央商务区的车辆收取9到23美元（约合64到164元人民币）的费用。CNN称，美国总统拜登准备批准纽约市推进这项“具有里程碑意义”的计划，美国其他城市也可能会效仿这一做法。

CNN称，每天有70万辆汽车、出租车、卡车涌入曼哈顿下城，在按上述计划需要付费进入的区域，因拥堵汽车的平均行驶速度仅为每小时11公里，而且呈下降趋势。2010年以来，纽约公交车在该区域的速度整体下降28%。据估计，纽约市民平均每年因堵车损失117个小时，造成的生产力损失和其他成本接近人均2000美元。拥堵带来的还有更多的交通事故、碳排放和环境污染。

该计划的支持者认为，“拥堵收费”将有利于改善公共交通，可以促使司机更慎重地规划路线，非必要不进入拥堵区域，并敦促更多市民选择公共交通前往市中心，以此缓解交通压力。还有一部分人表示，“拥堵收费”可以为当地财政提供一个稳定收入来源。

但反对者表示，许多因收入较低选择住在远郊的人不得不通过开车前往市中心，这项收费计划无疑伤害了该群体的利益。还有人提到，一些长期在这一区域服务的出租车、卡车司机也不该被列为收费对象。对此，有关部门称他们会考虑对年收入低于5万美元以及从事交通运输行业的人减免费用。

据报道，目前英国伦敦、瑞典斯德哥尔摩和新加坡首都等地区已经采取类似收费方式以缓解市中心交通拥堵，并且效果良好。（徐 铉）