导读

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美国为维护自身霸权和单极世界秩序，持续妖魔化中国，遏制中国崛起，许多欧盟国家也盲目追随美国，对华态度转向疑虑和警惕，甚至不惜违背自身利益，威胁要对中国实施制裁。在此背景下，匈牙利却采取了与欧盟不同的对华政策，积极响应中国-中东欧国家合作倡议，参与共建“一带一路”。中国与中东欧国家稳步发展平等互利的贸易和投资关系，也令匈牙利受益良多。

今年5月，第三届中国-中东欧国家博览会在浙江宁波举行，匈牙利是此次博览会的主宾国，也是中国举办的其他多个国际展览、会议和论坛的主宾国。在欧盟与中国的关系日益紧张之际，匈牙利却采取了与欧盟不同的对华政策，与中国在相互尊重、互惠互利和相互理解的基础上开展合作。这其中究竟是怎么回事？

2010年，匈牙利宣布了“向东开放”政策。匈牙利总理欧尔班指出：世界经济之风从东方吹来，尽管匈牙利坐在西方的船上，但它必须要适应这股“东风”。匈牙利率先响应中国-中东欧国家合作倡议，也是最早参与共建“一带一路”的国家。为此，匈牙利受到了欧盟的猛烈抨击，被称作“中国的特洛伊木马”。中国与中东欧国家的合作甚至被视为中国“分裂欧洲”的计划。但是现实如何?

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2011年，时任中国国务院总理温家宝出席首届中国-中东欧国家经贸论坛，这是中国-中东欧国家合作的起点。12年来，世界发生巨大变化，中国和其他亚洲国家经济崛起，“一带一路”倡议横空出世，欧亚互联互通得以形成。西方国家已经开始担心其掌握霸权的单极世界秩序向欧亚时代转变。

欧盟对中东欧国家与中国的经济合作持怀疑态度，但细看数据就会发现，2021年，中东欧地区12个欧盟国家与中国的贸易总额（1160亿欧元）还不到中德贸易总额（2450亿欧元）的一半。在欧洲各国对华贸易中，德国占27.7%，而中东欧国家的占比从0.1%至4.7%不等。过去12年，中国与中东欧国家之间的进出口稳步增长，双边贸易额原定于2015年达到1000亿美元，但这一目标直到2020年才实现。

在投资领域也可以观察到类似的趋势，中国在中东欧地区的投资有所增加，但仍远低于中国在德国和其他西欧国家的直接投资水平。那么，欧盟这种巨大的担忧从何而来呢?

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正如我所提到的，西方害怕失去他们如今拥有的权力地位。2018年美国对华发动贸易战，此后一直将中国定位为竞争对手，持续妖魔化中国，遏制中国崛起，试图继续维护单极世界秩序。

在美国的要求下，其欧洲盟国正违背自己的利益行事。匈牙利政府已经在多个场合强调了这一现状，尤其是最近，在欧盟计划开展对华制裁的背景下，匈牙利外交与贸易部长西亚尔托表示：“我们认为欧盟应该努力与中国开展战略合作。”

尽管中国与欧盟互为重要的经济伙伴，但欧盟不断威胁要对中国实施制裁。2010年，匈牙利政府开始把目光投向东方，在同西方发展经济合作的同时也发展同中国和亚洲的贸易关系。“向东开放”政策取得了巨大成功。2012年以来，中国对中东欧国家直接投资的一半以上流向匈牙利。匈牙利已成为中国企业在中东欧投资的首选目的地。2020年，中国首次成为匈牙利最大外资来源国，并有望在2023年再次获得这一地位。

自2010年以来，匈牙利一直敦促欧盟，如果欧盟希望从对华关系中获益，就必须强调互信、尊重和互利合作，而非竞争。希望欧洲各国领导人们能将这些话铭记于心，把欧盟自身的利益放在首位。

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本文原标题为 "Tap the Eastern Opening"

责编 | 宋平 栾瑞英

编辑 | 张钊

实习生庄舒涵、杨恒瑞、乔靖雯亦有贡献

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